오라관광단지 조감도

오라관광단지 사업에 대한 투기자본 의혹이 점차 짙어지고 있다는 주장이 제기됐다.

오라관광단지 조성사업을 추진 중인 JCC(주)의 최대주주인 하오싱사가 조세도피처 버진 아일랜드에 소재하고 있었던 것에 이어 하오싱 사의 주주는 페이퍼 컴퍼니로 추정되는 외국인 회사로 구성돼있는 것으로 지적이 제기되면서 논란이 커지고 있다.

김용철 공인회계사는 4일 오후 제주도의회 도민의 방에서 기자회견을 열고 “제주도가 오라관광단지 사업과 관련한 자본 실체 검증 및 적격성에 관한 검증이 미흡하다”며 이같은 의혹을 제기했다. 하지만 여전히 제주도는 사업추진을 강력히 밀어붙이고 있어 큰 혼란이 예상되고 있다.

“JCC 주주는 페이퍼 컴퍼니”

김용철 공인회계사가 4일 제주도의회 도민의 방에서 열린 기자회견에서 오라관광단지 관련 자료를 설명하고 있다.@김관모 기자

김 회계사에 따르면 JCC(주)의 최대주주인 하오싱 사는 6개의 외국인 회사가 주주로 구성돼 있는 것으로 밝혀졌다. 박영조 JCC(주) 전 대표의 아들 박 모씨가 하오싱의 주식 100%를 소유하고 있다는 박 전 대표의 주장과 전혀 상반된 사실이었던 것.

이뿐만 아니라 이 6개 외국인 회사 중 3개 회사는 그 실체조차 명확하지 않았으며, 특수한 목적이나 프로젝트를 수행하기 위해 만들어진 SPC(Special Purpose Company, 특수목적법인)였다고 김 회계사는 밝혔다. 이 회사들이 페이퍼 컴퍼니로 추정되는 단서인 셈.

현재 박영조 대표는 기존 한국인 임원 4명과 함께 작년 12월 JCC(주)에서 해임됐다. 사업이익 감소와 연결되는 숙박시설 규모 축소와 오수처리시설 건설 등 중요사업계획 변경과 관련해 외국인 개인 주주가 동의했는지조차 불투명하다고 김 회계사는 강조했다.

이에 김 회계사는 “JCC(주)의 자본금 약 949억원의 전주(錢主)가 누구인지를 밝혀내야 한다”며 “먹튀자본의 의혹을 해소하기 위해 자본 조달능력과 사업의지를 반드시 제주도와 의회가 확인해야 한다”고 주장했다.

JCC(주)의 최대주주 하오싱 사의 6개 주주회사 명단@자료제공 김용철 공인회계사

또, 하오싱 사가 전세계적인 조세피난처로 유명한 영국령 버진 아일랜드에 소재하고 있다는 점도 지적됐다. 버진 아일랜드가 독재자나 마약사범, 무기거래상의 자금 세탁처가 되는만큼 오라관광단지가 블랙머니의 투기장이 되는 것이 아니냐는 우려다.

김 회계사는 “이 6개 주주회사들의 전주와 관련해 해외 비자금이나 중국 공산당과 관련이 있다는 풍문도 떠돈다”며 “소문의 진위 여부를 밝혀야 한다”고 역설했다.


먹튀의혹과 절차상 하자에도 밀어붙이는 제주도

4일 제주도의회 도민의방에서 제주시민사회단체연대회의에서 기자회견문을 발표하고 있다.

이같은 의혹은 오라관광단지 개발사업 승인과정 부결 주장에 큰 힘을 보탤 것으로 보인다.

제주시민사회단체연대회의는 4월 4일 오전 제주도의회 도민의 방에서 기자회견을 열고 제주도의회가 오라관광단지 개발사업 승인과정에 대한 행정사무조사를 실시해야 한다고 촉구했다.

그동안 오라관광단지 개발사업은 환경영향평가상 절차 위반과 지하수 양도양수 과정 특혜 의혹 등으로 논란이 되어왔다. 특히 오라관광단지 개발사업 환경영향평가 동의안을 제주도의회에 제출하여 다시금 절차상 문제점을 드러냈다.

시민단체들은 “제주도가 사업자에게 보완을 요구하고 보완서를 제출했지만 환경영향평가심의가 다시 이뤄지지 않았기 때문에 동의안 상정은 조례위반”이라며 오라관광단지 부결만이 아니라 행정사무조사도 실시해야 한다는 입장이다.

또 “여론조사 결과 도민의 60%가 해당 사업을 반대하는 압도적인 여론에도 불구하고 강행하는 원희룡 도지사의 모습은 협치와 소통을 강조하던 모습과 전혀 다르다”며 “이번 기회에 제주도의회는 제주도의 잘못된 행정행위를 바로잡고 도민의 민의를 지키는 보루가 되어야 한다”고 강조했다. 

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